ЕК ввела окончательные антидемпинговые пошлины на фанеру из России
Еврокомиссия решила ввести окончательные антидемпинговые пошлины на ввоз березовой фанеры из России, вместо временной, которую ввели в июне 2021 года, следует из материалов на сайте ЕК.
Одновременно с введение окончательных пошлин, ЕК пересмотрела их размер. Так, для Вятского фанерного комбината Segezha Group (лесопромышленный холдинг АФК «Система» ) ставка пошлины составит 14,85% против действовавшей временно в размере 15,7%.
Такой же размер антидемпинговой пошлины установлен для ряда других производителей, включая российское предприятие финской UPM-Kymmene (завод в Чудово Новгородской области).
Пошлина для предприятий группы «Свеза» Алексея Мордашова составит 14,4% (ранее — 15,9%).
Решение было принято ЕК в понедельник и вступает в силу после опубликования.
В июне ЕК одобрила введение на 6 месяцев предварительных антидемпинговых пошлин в отношении российской березовой фанеры. Размер пошлины варьировался от 15% до 15,9% в зависимости от производителя. Решение о введении антидемпинговой пошлины было принято по итогам расследования, инициированного Еврокомиссией в октябре 2020 года. Жалобу на демпинг со стороны российских компаний подали в августе прошлого года крупные производители фанеры из Польши и Латвии.
В период действия временных пошлин ЕК планировала определиться с окончательным размером ставок. Вместе с тем, российские производители рассчитывали, что, учитывая негативных эффект от введения пошлин для европейских потребителей фанеры, Еврокомиссия заморозит действие пошлин, а впоследствии может даже отменить.
В частности, в сентябре этого года сценарий с заморозкой антидемпинговой меры на 9 месяцев как весьма вероятный описывал управляющий директор по реализации государственных программ развития и лесной политике Segezha Николай Иванов. «За счет увеличения цены, которое произошло уже в 2021 году, ущерб потребителей российской березовой фанеры намного превысил ущерб производителей, и соответственно ЕС больший ущерб сейчас приносит введение пошлины, чем оставление ситуации как оно есть», — пояснял он.
В решении ЕК о введении окончательных ставок пошлин указывается, что комиссия проанализировала эффект от введения временных пошлин и может констатировать, что «ситуация в отрасли союза… существенно не изменилась», в частности, импорт российской фанеры продолжился. «Таким образом, комиссия посчитала, что введение окончательных мер явно не будет противоречить интересам Союза», — говорится в материалах ЕК.
Также ЕК отвергла аргумент российских компаний о том, что на ситуацию с производством и себестоимостью фанеры внутри ЕС повлияла пандемия COVID-19 (европейские производители вынуждены были приостанавливать производство). «Эволюция запасов и стоимости противоречат этим утверждениям. Кризис COVID-19 не оказал негативного влияния на объемы производства», — посчитали в ЕК.
Крупнейший в России и мире производитель фанеры «Свеза» считает решение ЕК несправедливым, называет главными пострадавшими европейских потребителей и готов вместе с ними оспаривать антидемпинговую меру.
«Мы считаем это решение политическим и будем продолжать работу с европейскими регуляторами по его отмене. Нельзя исключить и то, что «Свеза» будет оспаривать решение в судебных инстанциях», — заявил «Интерфаксу» директор по взаимодействию с государственными органами компании «Свеза» Борис Френкель, отметив, «рынок фанеры глобален и высококонкурентен, демпинг как инструмент на нем попросту неэффективен».
«Мы продолжим поставки в страны ЕС и намерены выполнять обязательства перед европейскими клиентами, уплачивая при этом пошлины», — добавил он, не исключив при этом, что «некоторые производители» могут перенаправить поставки в другие регионы, например, США и страны Азии, что приведет к дефициту на европейском рынке.
Френкель отметил, что «европейские покупатели березовой фанеры, у которых выросли затраты на покупку сырья, являются главными пострадавшими в этой ситуации». «Они полностью поддерживают нас и также намерены бороться за отмену пошлины», — заявил Френкель.
В единственной на текущей момент публичной лесопромышленной компании в России Segezha Group пока не стали комментировать решение ЕК.
В начале ноября президент Segezha Михаил Шамолин в интервью «Интерфаксу» называл решение ЕК о пошлинах (еще временных) «политическим». «Ни ущерб, ни сам факт демпинга доказаны не были, так как ни один производитель из РФ не заинтересован в снижении своих экономических показателей. Мы не можем в одиночку предотвратить те решения, которые там (в Еврокомиссии — ИФ) принимаются. Но мы знаем, что более 50% европейского рынка — это российские поставки, и никакого другого варианта, кроме как увеличить цены на размер пошлины и заставить потребителей расплатиться за политические решения, у ЕС не остается. Так, собственно, и происходит», — сказал он.