Новые правила продажи древесины в государственных лесах Польши

В середине ноября подписан приказ, устанавливающий правила продажи древесины в Государственных лесах Польши (далее Леса Панствовы или ЛП). Новые аправила будут действовать в течении 2020и 2021 годов. В следующем году Новые правила продажи древесины уже известны. Указ по этому вопросу был подписан 12 ноября этого года. и устанавливает правила на 2020-2021 годы. 

В следующем году ЛП планируют продать 40,3 млн.кбм древесины, из которых около 34 млн.кбм предназначены для предпринимателей. 80% сырья предназаченного деревообработчикам будет реализовано на портале Лесо-древесном (Portalu Leśno-Drzewnym или PL-D) исключительно среди с предпринимателей с известной историей приобретения древесины. Оставшиеся 20 процентов будут продаваться в приложении e-wood, доступном для всех хозяйствующих субъектов.

  — На этот раз мы заранее регулируем правила на два года и устанавливаем разделение сырьевого пула между процедурами продаж в соотношении 80: 20, что исключительно выгодно для постоянных клиентов. Это лучшее предложение для обеспечения стабильности и развития польской деревообрабатывающей промышленности без нарушения основных принципов рыночной конкуренции, — указывает Анджей Конечный, генеральный директор Государственного Леса. Первый этап продаж начнется 6 декабря.

Последние два с половиной года были исключительными из-за ликвидации последствий «урагана века», в августе 2017 года повалившего  и сломавшего миллионы деревьев в Борах Тухольских. Общая масса неплановой заготовки превысила 8,6 млн.кбм. Сегодня лесники заканчивают уборку последних фрагментов поврежденного леса. Большая часть пригодной для использования древесины в районах бедствия заготовлена и продана в 2017-2019 годах. В этой связи, планируемый общий объем продаж древесины в следующем году составит 40,3 млн.кбм, что несколько меньше, чем в 2019 году (40,4 млн.кбм), последнем необычном из-за «урагана века», и намного меньше, чем в 2018 году (44, 7 млн.кбм), то есть в разгар работ, связанных с ликвидацией последствий стихийного бедствия. Однако планируемый объем заготовки почти и на миллион кубометров больше по сравнению с «нормальным» 2016 годом, то есть до катастрофы.

Ежегодно древесину у ЛП покупает около 7000 отечественных компаний самых разных размеров и потребностей. Подавляющее большинство всей заготовленной древесины идет к ним. В течение многих лет лесники предлагали сырье для предпринимателей по двум основным онлайн-процедурам: торги на PL-D для клиентов, которые ранее уже закупали древесину в ЛП и торги на открытых электронных аукционах e-wood, доступных для всех предпринимателей. Долгое время многие представители деревообрабатывающей промышленности лоббировали решение об увеличении соотношения в пользу постоянных клиентов с известной историей закупок до 90:10. Тем не менее, ЛП посчитали что это слишком жесткое ограничение доступа к рынку новых участников, повлечет за собой жалобы в Комитет защиты конкуренции и прав потребителей  и приведет к вмешательству Правительства. Поэтому в новых правилах разделение было установлено в пропорции 80:20. Это в максимально возможной степени учитывает интересы постоянных клиентов ЛП и не нарушает законодательства о конкуренции и интересов казначейства (ранее разделение составляло 70:30). Это одно из самых значительных изменений в правилах продаж на 2020-2021 годы.

Продажи в PL-D будут проходить раз в год  в два этапа. Тога в системе e-wood будут проводиться один раз в 6 месяце с выставление на каждый торг 10% общего объема древесины, предназначенной промышленным предприятиям. Во время проведения основной процедуры на PL-D географические критерии учитываться не будут. Единственным критерием для выбора победителя будет являться цена, предложенная покупателем.  Основой для расчета максимального предложения о покупке для клиентов PL-D будет история покупок за последние два года, как и раньше. — Мы не могли принять предложения некоторых лесопромышленных организаций, которые требовали учитывать 5-летнюю историю закупок. Это было бы еще одним элементом, ограничивающим доступ к сырью для некоторых компаний и, таким образом, нарушающем правила рыночной конкуренции, — объясняет генеральный директор LP. При определении истории продаж не будут учитываться иные формы закупки древесины, в частности розничные покупки, покупки на аукционах ценной древесины и, особенно, приобретения поврежденной древесины по специальным правилам.

Новым является создание так называемого технического пула древесины, объемом около 1.2 млн. кбм, который будет наполняться за счет непроданной древесины и возможных вынужденных заготовок и реализоваться на регулярных обычных аукционах е-wood в течение года. Другие формы продажи древесины в ЛП не меняются. В 2020 году 4,5 миллиона кбм древесины будет выделено розничным покупателям (в том числе дрова для отопления) в 2020. Этот тип продажи осуществляется непосредственно в лесных районах на основе установленного прайс-листа. Специальная древесина (ценная) будет продаваться на классических аукционах с предъявление стволов для осмотра, где результат определяется только ценой.

Новые правила являются результатом длительных консультаций с организациями деревообрабатывающей промышленности, которые, вошли в состав специальной группы, работающей под эгидой Министерства окружающей среды и Министерства предпринимательства и технологий. Согласно графику, первый этап продажи предложений в PL-D начнется 6 декабря и продлится до 12 декабря. Во второй половине месяца состоится второй этап (дополнительное время), и около 20 декабря мы узнаем окончательные результаты продаж в PL-D за 2020 год. Первый из двух системных аукционов в приложении e-wood начнется после 6 января следующего года.

Государственные леса являются основным поставщиком древесины для польских предпринимателей и других граждан — они покрывают около 90 процентов. Внутреннего спроса на это сырье . Древесина из LP является основой для польской экономики, особенно экспорта, деревообрабатывающей промышленности. Древесина является наиболее естественным, дружественным, а главное  полностью возобновляемым материалом. Мы заготавливаем гораздо  меньше древесины, чем прирастает т каждый год, поэтому увеличивается не только площадь, но и богатство  лесов  (средний запас на  единице лощади). Каждый год запас растущей древесины в лесах ЛП увеличивается приблизительно на  25 миллионов кбм чистой древесины, приросшей сверх того, что было вырублено или усохло. Это значит, что каждый год каждый поляк получает два новых зрелых дерева, а также то, что мы постоянно увеличиваем количество лесной биомассы, а, следовательно, и способность польских лесов поглощать СО 2.. Стоит напомнить, что не только живое дерево, но и древесина в виде разнообразных предметов и издели является хранилищем углерода. Чем шире и дольше мы используем изделия из древесины, тем больше улучшаем углеродный баланс Земли.

lasy.gov.pl, 15.11.2019

Похожие записи

Добавить комментарий