Индонезия подает в суд на компании по производству балансовой древесины и пальмового масла

  • Министерство окружающей среды Индонезии подаст гражданские иски против пяти компаний в связи с пожарами, которые разрушили их концессии в прошлом году.
  • Сезон пожаров в 2019 году сжег леса на площади, равной половине Бельгии и выделил вдвое больше углекислого газа, чем пожары на Амазонке.
  • Чиновники заявляют, что готовят гражданские иски для взыскания штрафов с обвиняемых в пожаре концессионеров, выращивающих балансовую древесину и масличные пальмы.
  • Тем не менее, ряд недавних судебных разбирательств свидетельствует о том, что правительству будет трудно получить деньги. В ходе аналогичных судебных процессов удалось отсудить лишь небольшую часть от первоначально насчитанных 231 млн. долларов.

ДЖАКАРТА — Правительство Индонезии планирует подать в суд на пять, а возможно, и на 16, компаний из-за пожаров, прошедших на переданных им в концессию землях. Однако, недавняя судебная практика указывает на то, что будет трудно заставить какую-либо из компаний заплатить.

Сезон пожаров 2019 года был наихудшим за последние четыре года,  уничтожив почти 16 000 квадратных километров  (6 200 квадратных миль) земли по всей стране — площадь, равную половине Бельгии, — и выделив более чем в два раза больше углекислого газа, чем пожары на Амазонке.

Некоторые из пожаров произошли на переданных в концессию плантациях, где выращивалась балансовая древесина и масличные пальмы. Это заставило правительство разорвать 90 договоров концессии. Из 90 держателей прав корпоративных концессий министерство охраны окружающей среды выделило 16, лидирующих по числу умышленных поджогов и масштабу пожаров.

«Я предлагаю [подать в суд] на все 16 компаний», — заявил журналистам в Джакарте Жасмин Рагил Утомо, директор министерства по гражданским делам. 

Однако, по словам генерального директора правоохранительных органов Расио Ридхо Сани (Rasio Ridho Sani), министерство сначала сосредоточится на привлечении к суду пяти компаний.

«Мы разбираемся с пятью компаниями, но их число может увеличиться. Сейчас эксперты заняты сбором данных и оценкой ситуации на местах», — сказал он.

Жасмин сказал, что министерство определяет потери, понесенные в результате пожаров в пяти концессиях, размер которых варьируется от 500 до более 3000 гектаров (от 1240 до более 7400 акров).

«Мы должны убедиться, что наши иски готовы к рассмотрению в суде и что мы их подаем, не для того, чтобы просто подать», — сказал он. «Если наши боеприпасы не готовы, мы не можем стрелять».

Помимо гражданских исков, министерство также планирует возбуждать уголовные дела против компаний.

«Есть некоторые случаи, которые мы расследуем вместе с полицией в четырех провинциях с самыми большими пожарами», — сказал Язид Нурхуда, директор министерства по уголовным делам.

На сегодняшний день министерство привлекло к судебной ответственности 17 компаний, выиграв судебные решения против девяти из них с совокупными штрафами в размере 3,15 триллиона рупий (231 миллион долларов), сказал Жасмин. Тем не менее, несмотря на все усилия правительства, взыскать эти средства оказалось практически невозможно, из-за совместного противодействия компаний и византийской судебной бюрократии.

На сегодняшний день только одна компания, балансовая фирма PT Bumi Mekar Hijau, выплатила штрафы за пожары, произошедшие на концессии в провинции Южная Суматра в 2014 году. Она выплатила 78 миллиардов рупий (5,7 миллиона долларов) по распоряжению суда, что составляет незначительную часть от начисленных штрафов — 7,9 триллиона рупий (579 миллионов долларов), запрошенных министерством охраны окружающей среды.

Другие компании успешно противостояли попыткам правительства взыскать штрафы посредством ряда юридических маневров. Среди них — компания по производству пальмового масла PT Kaswari Unggul, дочерняя компания плантаций Bakrie Sumatera, зарегистрированных в Джакарте.

В 2015 году в результате пожаров было сожжено 129 гектаров (319 акров) земли в провинции Джамби на Суматре, но прошло четыре года, прежде чем суд обязал фирму выплатить штрафы в размере 25,5 млрд. рупий (1,9 млн. долларов США).

Первоначально министерство наложило административные санкции только на Касвари, но компания бросила им вызов, сообщив о якобы незаконных требованиях министерства различным правительственным органам, включая национального омбудсмена и канцелярию президента. Сопротивление компании завершилось жалобой, поданной в Государственный административный суд в мае 2017 года с целью отмены административных санкций. Касвари утверждал, что он стал жертвой пожаров 2015 года, которые, по его словам, начались в не переданном в концессию лесном массиве, расположенном более чем в миле от его плантации, и вышли из-под контроля.

За невыполнение решений административного суда министерство охраны окружающей среды приступило к подаче гражданского иска против компании, а также к рассмотрению уголовного дела. В декабре прошлого года суд вынес решение в пользу министерства; уголовное дело в настоящее время рассматривается в суде.

Жасмин сказала, что Касвари по-прежнему несогласны с судебным решением. «Я слышал, что они хотят подать в суд на правительство», — сказал он.

Ганс Николас Йонг
Mongabay, 14 февраля 2020

Похожие записи

Добавить комментарий