Голландцы решили: сжигание биомассы не является устойчивым

Нидерланды должны прекратить использование биомассы для выработки электроэнергии как можно скорее, говорится в отчете, представленном ранее в этом месяце, в консультативном совете правительства Нидерландов.

Биомасса является «незаменимым» ресурсом для циркулярной экономики, но сжигать ее расточительно.

Это основное сообщение доклада, опубликованного 8 июля Социально-экономическим советом (SER), независимым консультативным советом правительства Нидерландов, состоящим из предпринимателей, работников и независимых экспертов.

Совет пишет, что в химической промышленности, строительстве и сельском хозяйстве биологические материалы имеют решающее значение для перехода к циркулярной экономике. Но устойчиво производимой биомассы слишком мало, чтобы продолжать использовать ее для производства тепла или электричества, для чего существуют другие низкоуглеродистые и возобновляемые альтернативы, говорится в докладе.

Соответственно, советники говорят, что субсидии на миллиарды долларов, которые предназначались для установок по сжиганию биомассы, также должны быть постепенно сокращены, призывая принять меры для сохранения «инвестиционной безопасности» при разработке плана поэтапного отказа.

Это означает, что компенсация должна быть выдана компаниям, которые могут проиграть от внезапного прекращения субсидирования биоэнергии.

«В случае более быстрого прекращения работы, чем могли разумно предвидеть компании и работники, уместна компенсация за инвестиции, трудовые и социальные последствия», — говорится в документе.

Сейчас мяч находится на поле суда правительства Нидерландов, которое будет использовать рекомендации для создания национальной «основы устойчивости» для биоресурсов, которая должна быть представлена ​​после окончания лета.

Новая структура «расширит существующие критерии», изложенные в Директиве ЕС по возобновляемым источникам энергии, для разработки «широко поддерживаемых и согласованных критериев устойчивого производства и использования биомассы» в Нидерландах.

Новая политика направлена ​​на улучшение согласованности страны с долгосрочными климатическими целями, включая цель ЕС по достижению чистых нулевых выбросов к 2050 году.

В ожидании новой политики правительства шведская энергетическая компания Vattenfall уже решила отложить строительство запланированного завода по производству биомассы в Димене.

«Для Vattenfall важно, чтобы правительство Нидерландов предложило четкие рамки устойчивого развития», — говорится в сообщении компании.

Горячие дебаты

Доклад правительственной консультативной группы несколько успокоил горячие общественные дебаты по поводу устойчивости биомассы, которая в последние месяцы обсуждается в Нидерландах.

Еще в мае Эрик Вибес, министр экономики и климатической политики Нидерландов, заявил, что биомасса имеет важнейшее значение для достижения целей страны в области возобновляемых источников энергии и сокращения выбросов углерода.

«Если мы хотим решить климатическую задачу, нам пока понадобится биомасса», — сказал он голландской общественной телекомпании NOS, подчеркнув, что пеллеты, которые используются на голландских электростанциях, являются «остаточной древесиной от деревообрабатывающей промышленности».

«Такая остаточная древесина, вы должны избавиться от нее, так что вам лучше сделать что-нибудь полезное с ней», — сказал он.

Комментарии министра последовали за исследованием, проведенным национальным институтом стратегического анализа политики в области окружающей среды, природы и пространственного планирования (PBL), который является одним из основных источников, используемых в рекомендациях SER.

Для этого исследования были проведены консультации с 150 организациями и экспертами, а также с 400 докладами в попытке «дать представление о наиболее важных причинах, лежащих в основе различных позиций в общественных дебатах» по биомассе, с помощью подхода «совместного установления фактов».

Первоначально исследование PBL только подлило масла в огонь, потому что оно пришло к выводу, что различные формы производства и использования энергии не были сопоставимы.

«Нет единственной истины» в отношении устойчивости биомассы, сказал NOS Барт Стаберс из PBL, когда исследование вышло 8 мая.

Правительство отреагировало, подчеркнув важность биомассы в достижении целевых показателей по сокращению выбросов в стране, но экологи ответили, что сокращение выбросов углерода происходит только на бумаге: расчеты выбросов углерода не отражают реальность, утверждали они.

«Что они означают, биомасса необходима для сокращения выбросов? Если вы только посмотрите на это с точки зрения бухгалтерского учета, да. Но если вы рассмотрите жизненный цикл биомассы как возобновляемого ресурса, это приведет только к увеличению выбросов CO2 и усилению глобального потепления», — написала национальная федерация по производству биомассы в комментарии к исследованию.

Как заполнить пробел?

Теперь, когда окончательный совет SER отсутствует, по крайней мере одна часть голландской головоломки была решена. Импорт древесных гранул для производства тепла или электроэнергии не считается устойчивым.

С этим выводом SER открывает «новую главу» в обсуждении биомассы, сказал Стинтье ван Велдховен, государственный секретарь Нидерландов по инфраструктуре и окружающей среде.

Главный вопрос сейчас: если биоэнергетика будет прекращена, что будет заполнять этот пробел?

В соответствии с законодательством ЕС биоэнергетика в настоящее время считается углеродно-нейтральным источником возобновляемой энергии и в настоящее время представляет почти 60% потребления возобновляемой энергии в ЕС, 96% которого производится в Европе, по данным Европейской комиссии.

В Нидерландах доля биомассы в возобновляемых источниках энергии почти одинакова — в 2018 году она составляет 61%, хотя большая ее часть импортируется из других европейских стран, например, в виде древесных гранул из Эстонии.

В рекомендации SER также подчеркивается, что поэтапный отказ от биомассы не может идти за счет климатических целей, что исключает уголь и, возможно, также газ в качестве замены.

Это означает, что Нидерландам потребуется огромное количество дополнительных возобновляемых источников энергии — солнечных батарей и ветряных турбин — чтобы восполнить дефицит.

Однако вопрос о том, является ли это реалистичным вариантом, все еще остается предметом дискуссий. «С планами, которые есть сейчас, есть очень большая вероятность того, что мы не достигнем того, что мы желаем», — сказал профессор Герт Ян Крамер из Утрехтского университета, который говорил с голландской национальной вещательной компанией NOS.

Модель для Европы?

Дискуссия в Нидерландах вполне может предвещать события на уровне ЕС, где устойчивость биомассы для энергетических целей находится на рассмотрении.

Европейский союз привел критерии устойчивости к использованию биомассы в своем последнем пересмотре директивы ЕС по возобновляемой энергии, согласованной два года назад. Но экологические группы предупреждают о несоответствии между политикой ЕС в области биоэнергетики и ее долгосрочными климатическими целями.

В рамках стратегии по биоразнообразию, представленной 20 мая, Европейская комиссия заявила, что она постоянно «оценивает предложение и спрос на биомассу в ЕС и в мире и связанную с этим устойчивость» в целях «лучшего понимания и мониторинга потенциальных рисков для климата и биоразнообразия».

Этот процесс завершится к концу 2020 года, когда «Комиссия опубликует результаты этой работы по использованию лесной биомассы для производства энергии», заявил представитель ЕС в своей стратегии в области биоразнообразия.

Впоследствии, в 2021 году, Комиссия пересмотрит ключевые законы ЕС, такие как Директива ЕС о возобновляемых источниках энергии и Правила о землепользовании, изменениях в землепользовании и лесном хозяйстве (ЗИЗЛХ), и представит «оперативное руководство» по новым критериям устойчивости на лесную биомассу для производства энергии.

Будет ли лесная биомасса по-прежнему юридически рассматриваться как углеродно-нейтральный и возобновляемый источник энергии, пока неизвестно.

EurActiv

Похожие записи

Добавить комментарий